Вопрос:
Какие документы должны быть у работодателя по гражданской обороне (интересует список)?
Ответ:
У работодателя должен иметься уголок гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, программа проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне, планы учений и тренировок по гражданской обороне. Работники должны пройти курсовое обучение в области гражданской обороны.
Обоснование:
В соответствии с подпунктом г) пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 N 841, после вступления в силу Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470 в целях организации и осуществления подготовки населения в области гражданской обороны организации:
- разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны;
- осуществляют курсовое обучение работников организаций в области гражданской обороны, а также личного состава формирований и служб, создаваемых в организации;
- создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;
- разрабатывают программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне;
- организуют и проводят вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы;
- планируют и проводят учения и тренировки по гражданской обороне.
До недавнего времени такие обязанности, как разработка программы вводного инструктажа по гражданской обороне, организация и проведение вводного инструктажа, а также планирование и проведение учений и тренировок, отсутствовали.
В судебной практике пояснено, что имеется в виду под учебно-материальной базой, - уголок гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций (Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2011 по делу N А72-1999/2011).
Рекомендации по организации и проведению курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций утверждены МЧС России 02.12.2015 N 2-4-87-46-11.
